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在他看来，自古以来田地便是世家大族的根基，刘备如此行事，无异于挖天下士族的墙角，是彻头彻尾的乱政。
然而，当他真正踏上徐州的土地时，眼前的一切却让他无比困惑。
一路行来，所见皆是阡陌交通，田野如织，新建的水渠纵横交错，将河水引入每一片田地。
更让他惊奇的是，百姓见到他这身官服，非但不躲不避，反而会主动上前来，笑着拱手称一声“使君麾下的贵人”。
赵歧心中疑窦丛生，他脱下官服，换上儒衫，在东海、琅琊、彭城三郡暗中走访。
他与田间的老农攀谈，老农掰着手指给他算账：“以前租地主的田，收成好歹，一半都得交上去。现在好了，俺们给刘使君种地，只交三成，剩下的全是自家的！官府还派人帮俺们修渠，送种子，这日子，以前想都不敢想！”
他又寻访那些将土地投入“商屯”的小地主，他们非但没有怨言，反而喜笑颜开：“把地交给官府统一打理，我们按股份分红，年底一算，比自己费心费力收租还多！这叫啥？哦对，叫‘投资’！现在谁还当地主收租啊，都当‘股东’等分红！”
走访三县，赵歧没有听到一句怨言，所见所闻，尽是百姓对刘备的拥戴和对新生活的赞美。
他站在一座新落成的粮仓前，看着一车车金黄的谷物被运入其中，那充盈的景象，与他来时路上所见其他州郡的萧条破败形成了鲜明对比。
他长长地叹了一口气，对着身边的随从喃喃自语：“原以为是乱政，没想到……此非乱政，乃真仁政也。”
秋收大典如期而至。
高台之上，刘忙亲自将一块刻有“首季丰收”的银牌，挂在了徐氏老农的脖子上，又将“模范地主奖”的鎏金牌匾，郑重地交到了吕虔手中。
他面向台下数千名来自徐州各地的代表，声音通过简易的扩音装置传遍全场：“诸位乡亲，诸位同道！从前，我们徐州的士绅地主，靠收租活命；农人佃户，靠天吃饭。天灾一来，便是流离失所！”
“但从今以后，这一切都将改变！”刘忙手臂一挥，指向无垠的田野，“今后，地主要靠投资致富！官府做你们最大的保障，让你们的每一分投入都有回报！而我们勤劳的农人，要靠自己的双手创造财富！谁愿意种地，谁就是徐州的功臣！谁愿意投资农业，谁就是徐州的英雄！”
“土地，不再是束缚我们所有人的枷锁，而是我们共同富裕的基石！我刘忙在此立誓，只要我一日在徐州，便要让这片土地上，再无饿殍，人人有饭吃，户户有余粮！”
话音刚落，台下豪强士绅们面面相觑，眼中的疑虑、贪婪、激动交织在一起。
片刻的沉默后，一名彭城豪强猛地站起身，高声喊道：“我愿献出名下五千亩地，加入商屯！就按州牧大人说的，三七分账！”
一人带头，应者云集。
“我等也愿！”
“算我一个！”
就在群情激昂之际，赵歧排开众人，缓缓走上高台。
他没有说话，而是从怀中取出一卷黄绢，当众展开。
“奉天子诏！”
四个字一出，全场瞬间鸦雀无声。
赵歧清了清嗓子，朗声宣读：“徐州牧刘备，仁政惠民，屯田安邦，使流民归心，仓廪充盈，功在社稷。特晋‘镇东将军’，加节钺，许开府治事！钦此！”
诏书念罢，整个会场先是死寂，随即爆发出山呼海啸般的欢呼。
“刘使君威武！”
“镇东将军！”
几乎是同一时刻，刘忙的脑海中，系统提示音轰然炸响：
【叮！“仁治制度化”成就达成！恭喜宿主获得朝廷正式认可，您的制度具备了可复制性与权威性！解锁“政务类任务链·第二阶段”，开启“郡国经济模型”推演功能！】
刘忙接过赵歧递来的镇东将军
