力。臣下听说任命官员要任用贤能的人材，身边的近臣必须是合适的人。现在陛下派诸王去藩国，正值他们英姿飒爽的壮年，臣希望陛下慎重地选择老成持重的大臣，作为诸王的使臣，让他们正色直言，纠正诸王的过失，凡事都要合乎道理，不仅能让陛下安心，也足以成为诸王的福气。
第三是排斥夷狄，把这当作中原地区的福分。王者治理天下，确立纲纪，制定礼乐，以实现天下太平，这都是因为神妙的谋略，使远方的国家感到敬畏而前来归附，使四方的蛮夷都得到安宁，然后国内才能够安定，才能够施行教化和政令。现在天下统一，四海之内都只有一个君主，而边境地区没有防备，这是不行的。臣下希望陛下致力于农业生产并讲习军事，在边疆屯兵戍守，以我方的安逸来应对敌方的疲劳，驱逐抵御夷狄，这实在是中原的福分。
第四件事是精心选拔官吏，以此作为百姓的福分。希望选择老成持重、廉洁正直的人，任命为地方长官，让他们考察所属地方官员，表彰良善，贬斥邪恶，将他们的所作所为详细记录下来，报告朝廷，决定他们的升贬，那么官员们难道不会改过向善、勇于自我约束吗？官员既然遵守法律，那么百姓就不会遭受虐待而能安居乐业。这样一来，就可以让道德教化得到传播，法令制度得到宣传，刑罚清明，诉讼减少，家家富足，人人满足，成为百姓的福气了。
第五是褒奖封赐祭祀的典礼，用来激励忠诚英烈之人。人生在世，功业显耀于当时，那么他去世以后，声名就会显扬于后世，所以要将他记载在祭祀典册中，以崇尚德行，报答功绩，使民众长久地记住他。希望陛下对于历代对百姓有功德的忠臣烈士，命令有关部门访查他们的事迹并上报，让礼部、翰林院考察审核清楚，酌情加以封赐谥号。
第六是减省宦官的数量，以防他们掌握宫廷大权。皇帝的住处，四方的人都敬仰，设置宦官守门，只是让他们传达命令，洒扫庭院罢了。然而过去的君主，大多被他们所挟制，由于他们是君主身边亲近的人，所以他们的话容易被君主听进去而且容易被相信，于是就养成了内部的祸患而自己却不知道。凭借陛下您明察秋毫的智慧，怎么会有这样的事呢？然而希望陛下能借鉴史籍，裁减多余的官员，这样不但能让朝廷更加威严庄重，还足以防止日后有人弄权的祸患。
第七，调换边境的将领，以防备外患。任用将领，开拓边疆，这是国家的大事。然而以往的君主，授予他们兵权，让他们久守边境，致使他们放纵荒淫，无法控制驾驭。如今陛下有着圣明的谋略，做任何事都能周全的考虑，没有疏漏，凡是镇守边疆的将领，一定要考察他的言行，确认可以信任之后，再给他兵权，一定要经常调任，不让他长期在一个地方担任，这样不但能保全功臣，还能预防外部的事变。
第八条说：“选拔廉洁有才能的人来惩治贪污腐败的人。”先王的政事，在于了解人，在于安定人民。既然这样，了解人，就是安定百姓的方法。现在有关官员的任用，没有完全得到合适的人才，廉洁干练的人才有的被上级官员所忌恨、被同僚所嫉妒，这样能够坚守自身原则不屈服于这种环境的人就少了。所以下面的人做了好事，而君主却不去考察，这不是鼓励劝勉臣子的办法。恳切希望陛下广泛设置能为自己探听消息的臣子，访求廉洁有才能的人，斥退奸邪贪婪的人，以明确官员的罢黜和晋升。
第九条是增设关卡哨所来革除奸诈营私的弊病。制定法律来革除弊端，铲除奸佞来安抚百姓，这是掌握国家政权的人首要的事务。自从陛下设置勘合作为券印，用文字作为编号，按顺序书写，双方各自收藏一半，凡是征调派遣，一定要合起来查验，相同之后才施行，非常符合革除弊病的方法。
近来听说各部门只是把公文委派给小吏，用来督管下属部门，稍有不如意的地方，就加以杖击鞭打，而这种危害会殃及百姓。伏愿陛下增置勘合，交付给各有关部门，让他们填写差遣，事情结束后缴回上报。像这样，相关部门一定不敢轻易发布命令来危害百姓，而各种事务也不至于长期
