道，礼乐征伐自天子出’，这…… 这不合古制啊！”
齐泰是读着孔孟的书长大的，在他心里，皇帝就该是天下的主宰，臣子只能辅佐，不能 “分权”。
这纲要里的每一条，都像在挑战他几十年的认知。
练子宁也放下了纲要，语气比齐泰平和些，却也满是忧虑：“陛下，臣不是反对分权，只是怕分权之后，会误事。”
他看向朱允炆，眼神很诚恳，“就说边境战事，若敌兵都快打到城下了，还要等内阁票拟、议政会审议，等议出结果，城池早丢了！再说朝堂上的事，若每个决策都要争来争去，相互推诿，这国家还怎么管？”
他是御史，见多了官员扯皮的事，最担心的就是 “效率”—— 若制度成了拖后腿的累赘，那还不如不改。
沈文和陆知没敢插话，却悄悄抬了抬头。朱允炆看在眼里，对他们说：“你们俩也说说，不用怕。”
沈文深吸一口气，小声说：“陛下，臣觉得…… 这纲要里的道理，和格物学里的‘校验之法’是一样的。”
他见众人都看他，又壮着胆子说，“我们算天文历法时，从来不会只信一种算法，要用水镜法、浑天仪法、算术法三种方法一起算，互相校验，才能避免算错。这权力，是不是也该这样？互相拉着点，才不会走偏？”
陆知也赶紧补充：“臣也觉得！之前编《大明律新解》时，陛下说‘律法不能只由官定，也要听百姓的意见’，这议政会不就是让百姓的代表说话吗？这样定出来的规矩，百姓才会认啊！”
两人的话虽稚嫩，却透着一股新鲜的道理 —— 那是格物学里 “尊重规律” 的思想，和传统的 “君权神授” 完全不同。
暖阁里又静了下来。齐泰和练子宁皱着眉，显然没被说服；沈文和陆知低着头，等着皇帝说话；王钺站在旁边，眼神平静，仿佛早就知道会是这样。
朱允炆没急着开口，而是起身走到火盆边，拿起一根拨火棍，拨了拨里面的木炭。火星子跳起来，照亮了他的脸。
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“齐先生说‘不合古制’，” 朱允炆先看向齐泰，声音很轻，却带着分量，“可古制里，也有‘民为贵，社稷次之，君为轻’的话啊。”
他转过身，目光扫过众人：“你们想想，太祖爷为什么要废丞相？是因为胡惟庸专权，危及皇权。可废了丞相之后呢？皇帝要管的事越来越多，累得睡不着觉不说，还容易出错 —— 因为没人敢拦着。”
他指了指纲要：“这内阁票拟，不是分朕的权，是帮朕把把关。朕也是人，也会犯错。有内阁帮朕看一眼，有部院长官一起议一议，能少走多少弯路？再说‘乾纲独断’，若朕是昏君，这独断之权，不就是害百姓的刀吗？”
齐泰张了张嘴，想反驳，却没说出话来。他想起前几年有个地方官为了讨好皇帝，虚报粮食产量，导致当地百姓饿死了不少。若当时有内阁能拦着，这样的事或许就不会发生。
“练先生担心效率，” 朱允炆又看向练子宁，“朕早想过了。” 他拿起纲要，在 “紧急事务” 那一条上画了个圈，“你们看，这里写着‘非常之时，皇帝可临机决断，事后补议’。
若真有敌兵来犯，朕一句话就能调兵，不用等议政会审议。”
他顿了顿，又说：“至于推诿扯皮，朕会定清楚内阁、议政会、部院的权责 —— 谁该做什么，谁没做好要受罚，都写在宪约里。就像练先生弹劾贪官一样，谁要是敢推诿，自有律法等着他。”
练子宁的眉头松了些。他最在意的就是 “权责分明”，若真能把规矩写死，扯皮的事确实能少很多。
“还有司法独立，” 朱允炆看向沈文和陆知，“你们俩编《大明律新解》时，是不是遇到过勋贵犯法，却没人敢管的事？”
沈文和陆知赶紧点头。去年有个侯爷的儿子打死了人，地方官不敢判，最后还是皇帝亲自下旨，才把人抓起来。
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