城深处，一座毗邻宫室区、同样由厚重夯土墙围起的府邸。府邸内陈设极其简朴，近乎简陋，却异常干净整洁，一切物品摆放都遵循着某种无形的规则。在这里，周鸣见到了秦国真正的掌舵者——上大夫百里奚。
百里奚已年过古稀，白发苍苍，面容清癯，眼神却温润而深邃，如同历经沧桑的古玉。他没有穿华丽的朝服，只是一身洗得发白的深色布衣。他屏退左右，只留一个侍立在阴影中、目光如鹰隼般锐利的年轻文吏（疑似后来的法家先驱）。
“周先生，远来辛苦。”百里奚的声音平和，带着一丝不易察觉的雍州古音，“穆公闻先生至，甚慰。秦，西陲小邦，地瘠民贫，戎狄环伺，存亡旦夕。不讲虚礼，不尚空谈，唯求存图强。先生助齐桓、辅晋卿之术，穆公与老臣，渴慕久矣。望先生不弃鄙陋，以富国强兵、安秦保民之实策教我。”开门见山，直奔主题，没有任何寒暄与试探，秦人的务实风格展露无遗。
周鸣心中微动。百里奚口中“富国强兵、安秦保民”八字，精准地框定了秦国的核心需求，也为他划定了施展的边界。这里不需要玄妙的“天道”，不需要神化的“天命”，只需要能扎扎实实增加粮食产量、锻造锋利兵器、让士兵更勇猛、让律令更有效的“术”！这种近乎赤裸的功利诉求，反而让周鸣感到一种奇异的踏实。
“奚公言重。”周鸣还礼，同样简洁，“周鸣所习，非神鬼之术，乃‘度’与‘规’。察秦地之度，循秦事之规，或可助秦增益其所缺。”
雍城的月光，似乎都比新绛的清冷几分，无声地洒在简朴的书房内。这里没有晋国的皮图算筹，只有堆积如山的秦简——户籍册、田亩册、军功记录、刑狱案卷、仓廪出入、徭役征发…字迹古拙，记录详尽，却庞杂混乱，如同一团纠缠不清的乱麻。这就是秦国的根基，原始、粗糙，却蕴含着惊人的数据量。周鸣如同一个经验丰富的老矿工，一头扎进了这数据的矿山。
一、耕战之链：血肉浇铸的算珠（军功爵位与土地奖励的量化管理）
百里奚带来了秦国赖以生存的核心——“军功爵制”的原始记录与当前困境。
“先生请看，”百里奚指着简牍，“‘斩首一级，爵一级，益田一顷，益宅九亩…’此乃秦法根基，行之有年，民皆奋勇。然近年困顿有三：其一，边地新拓之田，多贫瘠山塬，与腹地沃土同授一顷，军士怨怼；其二，爵位累积，授田愈多，然丁壮从军，田亩荒芜者众；其三，斩首之赏与垦田之功，如何权衡？尺度不一，常生争执。”
周鸣立刻抓住了要害：激励系统的公平性与可持续性！他取过一块打磨光滑的巨大木板（代替算筹盘），用炭笔画出纵横网格。
横轴：代表军功（斩首数、先登、陷阵等）与农功（垦荒亩数、增产比例、精耕评级）。
纵轴：代表爵位等级（公士、上造…至庶长）及其对应权益（田宅、仆役、税赋减免）。
核心：建立一套将不同性质功劳（杀人vs产粮）转化为统一“功值”的换算体系！
“土地非一，当定‘地力之度’。”周鸣在网格旁列出参数：
水源（近水、远水、无水）
土质（沃、中、瘠、盐碱）
坡度（平、缓、陡）
位置（近邑、边地、新拓）
他根据历史产量数据和经验，为每项参数赋予权重和折算系数（如：无水的陡坡瘠地，1.5顷折1标准顷）。军功斩首，亦按敌首等级（甲士、徒卒）、战斗难度（攻城、野战）赋予不同“功值”。
接着是动态平衡模型：
“授田非只予，亦需其能耕！”周鸣在网格中加入“丁壮数”和“可征发劳力”变量。“高爵者授田广，然需按其田亩等级与面积，折算其需承担之赋税、徭役额！若其田亩产出低于其爵位应享之最低值，或荒芜过甚，则削其爵禄！此为‘权责相衡’！”
他又指向农功：“垦荒增产，功在长远。其‘功值’折算，当高于同等军功（激励生产）！如垦盐碱地十亩成活田，其值可抵斩首一级！”<
