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“分地之利”：他根据勘察数据，将秦地划分为不同区域：
渭河沿岸冲积平原（沃土区）：主种粟麦，推行他在晋国改进的轮作制，精确计算复种指数与地力恢复周期，最大化单位产出。
塬坡旱地：推广耐旱的黍、豆，间种苜蓿（肥田养畜）。计算最优种植密度与保墒（土壤保湿）耕作方式（如“代田法”雏形，开沟起垄轮换）。
盐碱滩：并非完全无用！计算引水洗盐的成本与周期，同时规划在重盐碱区，集中发展煮盐业！将劣势变资源。“秦地盐碱，然其卤可煮盐，盐利可购他国之粟！”
山林坡地：规划种植桑、枣、栗等经济林木，发展畜牧（羊、牛）。计算林牧与农耕的劳力分配最优比。
“聚人之功”：
徭役统筹模型：不再盲目“三丁抽一”。周鸣根据各地农时差异、工程缓急（水利、筑城、运粮），建立动态的徭役征发模型。农忙时少征或征非农忙区之丁，农闲时集中力量于大型工程。精确计算工程所需工时、人力，避免无效征发。
专业化分工：在国都雍城及大邑，设立“工师坊”，集中有手艺的工匠（部分来自周鸣流散的弟子），按“规矩术”标准化生产农具（铁犁铧、耧车）、兵器、车辆。计算标准化生产带来的效率提升和损耗降低。
“水力之枢”：周鸣在模型上的渭水、泾水关键位置，插上小旗。“引泾入洛”工程宏大，可灌溉盐碱滩与塬坡地，然非朝夕之功。他提出先期工程：在支流、溪涧修筑小型陂塘、水柜（蓄水池），精确计算其容积、灌溉面积与修建成本。“聚涓流以溉小片，集小片以成沃野。十年之功，可易地换天！”
穆公、百里奚、卫鞅围在模型旁，看着周鸣用炭笔在木板一侧快速计算着引水成本、预期增产量、可解放用于军备的丁壮数…那些冰冷的数字，在贫瘠的秦地模型映衬下，仿佛化作了金黄的粟米和锋利的戈矛！
一位随行勘察的老农官，看着模型上标注自家那片塬坡的改良方案（种植耐旱黍豆、开挖小型蓄水窖），竟扑通一声跪倒在地，老泪纵横，额头磕在夯土地面上发出闷响：“天…天神…不，先生！此…此法若成，我塬上千口，有活路了啊！”这最质朴的震撼，胜过一切颂扬。
雍城宫室的一间偏殿内，灯火通明。穆公设下简单的宴席，仅有百里奚、卫鞅作陪。案几上摆着新收的粟米饭团、烤炙的羊肉、清煮的葵菜，还有一陶瓮秦地特有的、味道浓烈的“醪糟”（米酒）。没有钟鸣鼎食，没有曼舞轻歌，只有粗粝而真实的食物。
穆公亲自为周鸣斟上一碗醪糟，目光灼灼，带着毫不掩饰的欣赏与器重：“先生来秦数月，所献‘度田授功’之策（军功爵优化）、‘明律定规’之法（律令严密化）、‘尽地力’之谋（资源统筹），皆乃固本强秦之金石！寡人敬先生！”
周鸣举碗致意，饮下那辛辣的液体。暖流入腹，驱散了秦地的寒意。他能感受到穆公的真诚，感受到百里奚的敬重，更感受到卫鞅眼中那如同发现至宝般的狂热。在这里，他的“算策”被毫无保留地重视、吸收、融入秦国的血脉。效率就是一切，力量就是真理。秦人像最饥渴的学徒，将他那些基于逻辑和数据的冰冷模型，化为锻造国家机器的铁锤与砧板。
“陛下言重。”周鸣放下陶碗，“秦地虽瘠，然民风刚健，令行禁止。此乃推行‘算策’之根基。周鸣不过顺势而为，循规导引。”
“顺势而为？循规导引？”穆公大笑，笑声在简朴的殿堂中回荡，“先生过谦矣！先生之术，乃点石成金之术！寡人已令有司，将先生所定之‘度’、‘规’、‘算’，悉数录入秦律，颁行郡县！卫鞅！”
年轻的卫鞅立刻起身，捧出一卷崭新的、墨迹未干的竹简，恭敬地呈给周鸣。周鸣展开，只见开篇赫然写着：“田律新补：地力分三等九则，授田军功，依则折算…”其后是密密麻麻的折算系数、权责条款、农工之利的换算比例…他数月的心血，竟已被迅速提炼，即将化为秦国冰冷的律令条文，刻在竹简上，烙进秦人的生活中！
