回昭阳殿后，她召来尉迟凌峰与两名亲信文吏，入后阁密议。
烛火摇曳，她立于案前，声音清晰：“从今日起，立三不誓——不因阻而停，不因谤而怒，不因孤而弃。”
三人肃然。
“我将微服巡行两县，不惊动地方，不带仪仗。你们各守一道：一管文书稽查，一管民声收集，一管军驿联络。若有阻挠，记下姓名，存档备查，暂不声张。”
尉迟凌峰皱眉：“你一人前往，若有险？”
“正因他们以为我不会去，我才必须去。”她说，“新政若只靠旨意推行，便只是空中楼阁。它必须踩在泥里，走在风里，才能生根。”
翌日辰时，一驾不起眼的青帷马车出宫西行。车帘微掀，她望见城门渐远，街市喧嚣被抛在身后。
随行仅两名宫人，扮作侍女。她换了素色襦裙，发髻低挽，无珠翠。袖中藏着一份名单——西坊县学署差役七人，皆收过豪户银钱；大兴县律议司主簿一人，与赵元楷族亲有往来。
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