剿匪耗银十七万两，若将其中三成用于授田安民，匪患早平。与其年年征讨，不如一策安之。这不叫干政，这叫省政。”
户部侍郎轻叹一声，低语：“若真能减流民、增税收，倒也不失良策……”
苏桐趁势而进：“其三，限田非均财，乃防兼并。设田亩上限，非今日即行全国，而是先于三州试点。若三年内，农户赋役减轻，流民减少，税收反增，再议推广。若无效，则止于试点，何来天下震动？”
她顿了顿，环视诸臣：“其四，此举可振朝廷威信。云溪土司昨日遣子献田百顷，称兴学助国。表面恭敬，实为避查漏税。各地伪善之举层出不穷。若不清源正本，朝廷律令不过一纸空文。百姓见官府纵容豪强，自然不信法度，不服王化。”
“其五，”她声音渐沉，“土地不均，终将危及社稷。八成良田握于三成之家，余者终年劳作，仍不得温饱。灾年一起，流民百万，或聚为寇，或叩阙呼冤。这不是民变，是逼出来的活路。若今日不做，明日谁来承担后果？”
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