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文官以陈宫、贾诩为三公，庞统掌实权尚书令，周瑜、诸葛亮、鲁肃等委以方面重任。
武将中张辽、高顺地位最高，甘宁、张绣、赵云、黄忠次之。
原刘璋、张鲁、孙权麾下降将亦根据其能力、影响力给予了相应官职，融入新朝体系。
登基大典与册封文武之后，吕布紧接着便依据古礼，册立后宫，以定内廷之序，彰皇家之制。
皇后：严淑
严淑乃吕布原配正妻，自吕布微末之时便相伴左右，诞下女儿，历经颠沛流离而始终不渝，德行温良，堪为后宫表率。吕布感念其多年辛劳与夫妻情谊，下诏曰：
“严氏严淑，秉性柔嘉，持身淑慎，早年随朕，备尝艰辛，克尽妇道，抚育女儿，兹承天命，登基大宝，宜正位中宫。特册封为皇后，居椒房殿，统摄六宫，为天下母仪。”
贵妃：曹媛
曹媛乃曹豹之女，吕布册封曰：
“曹氏曹媛，毓自名门，婉娩有仪。侍奉左右多年，特册封为贵妃，位亚皇后，居昭阳殿，赐金印紫绶，以彰殊荣。”
贵妃：貂蝉
貂蝉与吕布情谊深厚，虽出身并非高门，但其倾国之色与昔日渊源，深得吕布爱重，在军中及民间亦颇有传奇色彩。吕布特予高位，诏曰：
“美人貂蝉，姿容绝代，性情温婉，与朕相识于微时，情深意重，屡经患难，不离不弃。兹特册封为贵妃，与曹氏同尊，居增成殿，厚其供养。”
德妃：蔡玉
蔡玉，出身荆州名门蔡氏，其聪明智慧为吕布所欣赏，且其身份亦具代表性。册文曰：
“蔡氏蔡玉，秉性聪慧，博通文史，懿范可风。侍奉左右，能匡朕德。特册封为德妃，居飞翔殿，掌宫内礼教、女红之事。”
贤妃：糜贞
糜氏糜贞，乃徐州富商糜竺之妹，其家族在吕布早期徐州时曾提供助力，且性情温顺。吕布念其旧勋与品性，册封曰：
“糜氏糜贞，出自良家，性行淑均，恪守宫规。其兄糜竺，亦有襄赞之功。特册封为贤妃，居合欢殿，掌宫内宴饮、供给之事。”
公主：吕玲绮
吕玲绮乃吕布与严皇后所出之独女，自幼得吕布宠爱，性情颇有父风，吕布对其册封尤为郑重：
“皇长女玲绮，朕之嫡出，聪颖刚毅，颇具乃父之风。兹承天序，特封为公主，食邑万户，赐公主府邸，仪服同亲王。望其克明俊德，不负天家荣宠。”
至此，大明新朝之后宫规制初定。皇后严淑母仪天下，曹媛、貂蝉并为贵妃，尊荣显赫，蔡玉、糜贞分居德妃、贤妃之位，共辅内政。公主吕玲绮亦得享尊号与厚禄。
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