。”
这一禁令的核心是“以民为本”，延续了马小丑“保境安民”的初心。为了确保禁令落实，沈若雁组建了“军纪督查总队”，由锐锋特种团的精英士兵组成，直接对马小丑负责，深入各军驻地、训练场、军民交界地区，明察暗访，严厉打击欺压百姓的行为。
南昌城郊的军民矛盾发生后，马小丑亲自下令，让军纪督查总队彻查。经查实，几名新兵确实存在强行索要百姓家禽的行为。马小丑当即下令，在南昌军营召开全军大会，公开处决了带头闹事的士兵，对其余参与士兵处以鞭刑，并让他们向百姓公开道歉，赔偿损失。
“将士们！”马小丑在大会上怒喝道，“我们穿的军装、吃的粮食、用的武器，都来自百姓的赋税！百姓是我们的父母，欺压百姓，就是背叛初心、背叛部队！这几名士兵，无视军纪，欺压百姓，罪该万死！我今天杀鸡儆猴，就是要让所有人都记住，欺压百姓的红线，谁碰谁死！”
这场公开处决，震慑了全军将士。此后，军纪督查总队又查处了几起士兵酗酒闹事、损坏百姓财物的事件，均按禁令严肃处理。各军也纷纷开展“军民同心”教育，组织士兵帮助百姓耕种、修建水利、清扫街道，军民关系愈发融洽。安徽阜阳的百姓自发为部队送来了“军民鱼水情”的锦旗，称赞道：“马总司令的部队，是真正不拿百姓一针一线的好部队！”
（二）禁令二：禁止克扣军饷，违者军法严惩
“凡我第一集团军军官，必须按时足额发放士兵军饷，不得克扣、拖欠、挪用，不得虚报兵额套取军费。克扣军饷不足一成者，杖责五十，降职一级；克扣一成以上三成以下者，判处劳役三年，剥夺军籍；克扣三成以上或虚报兵额套取军费者，判处死刑，没收全部财产。”
这一禁令的核心是“恤兵”，确保士兵的切身利益，提升部队的士气。夏晚晴作为分管经济的总长，建立了“军饷直达”制度：军饷由五省财政直接拨付至各军后勤部门，再由后勤部门联合军纪督查总队，现场发放给士兵，军官不得经手；同时，每月军饷发放后，军纪督查总队会随机抽查士兵，核实军饷是否足额发放。
第37军排长克扣军饷的事件查处后，马小丑下令将该排长押往各军巡回示众，随后在阜阳军营公开处决。同时，对该排长所在的连队连长、营长给予降职处分，对团长给予通报批评。这一处理结果，让全军军官深受震动，再也无人敢触碰克扣军饷的红线。
“士兵们远离家乡，为国征战，军饷是他们养家糊口的依靠，也是他们安心服役的保障！”马小丑在军官大会上强调，“克扣军饷，就是寒了士兵的心，就是破坏部队的凝聚力！今后，谁敢再打军饷的主意，我马小丑绝不姑息！”
军饷足额按时发放，加上夏晚晴推行的“战功奖励”“生活补贴”等政策，士兵们的士气大幅提升，训练积极性显着提高。一名来自河南的新兵感慨道：“以前在北洋军，军饷经常被克扣，现在跟着马总司令，军饷从不拖欠，还能拿到补贴，我们一定要好好训练，报效部队！”
（三）禁令三：禁止参与派系内斗，违者严惩不贷
“凡我第一集团军将士，必须坚守‘保境安民’初心，不得参与蒋汪派系斗争，不得传播派系言论，不得被派系势力拉拢利诱。主动参与派系内斗者，判处死刑；被拉拢利诱而未参与实际行动者，降职处分，调离关键岗位；传播派系言论者，杖责三十，通报批评。”
这一禁令的核心是“守正”，确保部队的独立性与纯洁性。秦雨薇的情报网与军纪督查总队密切配合，加强对部队内部的监控，严厉打击派系渗透与言论传播。
一次，情报显示一名来自南京的新兵（实为蒋介石黄埔系特务）在连队中散播“马总司令迟早会投靠中央军，不如提前效忠蒋总司令”的言论。军纪督查总队立刻介入，将该新兵抓获。经审讯，该新兵承认是受黄埔系特务组织指使，潜入部队进行派系渗透。马小丑当即下令，将其公开处决，并在全军开展
