以药养医’转向‘以技养医’，从追求服务量转向追求服务质量和效率。”
他操作平板，将一组数据投影到侧面的屏幕上：“这是河洛试点地区改革半年的数据。在政府强有力的支付政策引导下，药占比下降百分之十一点五，平均住院日缩短零点七天，次均费用下降百分之八点二。同时，我们放开了部分医疗服务价格，允许体现技术劳务价值，医务人员阳光收入占比提升了百分之十二点八。这说明，政府的‘引’和市场的‘活’可以有机结合。”
一位支持政府主导的专家追问：“那公平性如何保障？市场机制天然追求效率，弱势群体的健康权怎么办？”
“这就是政府引导必须坚持的地方。”林杰切换幻灯片，展示医保基金和患者负担的变化数据，“政府通过强化基本医保的保基本、兜底线功能，确保弱势群体能够获得基本医疗服务。在试点中，我们通过提高实际报销比例和引入大病保险，参保患者住院费用实际报销比例提升了三点一个百分点。同时，鼓励‘社会参与’，发展商业健康保险和慈善救助，作为基本医保的有效补充，共同织密健康保障网。”
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