所未闻…臣恐其年少骤贵，手握两州兵权，若无人制衡提点，日久恐生骄矜跋扈之心，非国家之福也。”
殿内一片寂静。赵岩的话，句句看似褒扬，实则字字诛心，点明了徐天的“不可控”与潜在威胁。
陈襄适时出列，躬身道：“陛下，赵枢相老成谋国，所言极是。徐天功大，不能不赏，然其根基浅薄，骤掌大权，亦需朝廷恩威并施，加以引导。臣以为，王节度使所请‘申、光二州团练防御使，兼知申州事’之职，可准。然，为示朝廷恩典，更彰陛下求才若渴之心，不妨再锦上添花。”
他顿了顿，声音清晰：“可加授徐天‘检校工部尚书’衔！此虽为荣衔，然工部掌百工营造、器械火革，正与其擅制‘天雷’奇器之能相合！如此，既显陛下识人之明，破格拔擢寒门骁将，又暗含对其秘器之关注，促其感念天恩，将‘天雷’之技，或可贡献朝廷，利我军国！同时，此荣衔亦在提醒于他，其根基在汴梁，前程系于陛下！”
“检校工部尚书？”朱友贞眼中闪过一丝微光。此计甚妙！一个无实权的虚衔，却暗藏机锋。他微微颔首，看向赵岩：“赵卿以为如何？”
赵岩脸上笑容更深，拱手道：“陈侍中思虑周全，老臣附议。如此，恩威并施，方显朝廷驾驭之道。”
“准！”朱友贞终于拍板，声音带着一丝帝王的决断，“着翰林院即刻拟旨！加授徐天为申、光二州团练防御使，兼知申州事，检校工部尚书！赐紫金鱼袋！令其戮力王事，绥靖地方，震慑荆南！其麾下有功将士，着王茂章核实，兵部叙功封赏！”
“陛下圣明！”群臣齐声颂扬。
旨意随着快马，带着汴梁城特有的脂粉与权谋气息，星夜驰向淮南。这看似厚重的恩赏，如同一件华丽而沉重的锦袍，披在了徐天这头刚刚展露爪牙的猛虎身上。是束缚？还是助其更上一层？汴梁城的老爷们，正以审视猎物的目光，第一次真正投向了这片烽烟未息的南疆。
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申州衙署，昔日蔡遵寻欢作乐的大堂，如今已被肃杀之气取代。粗笨的案几取代了华美的家具，墙壁上悬挂着巨大的申、光二州舆图，上面朱笔勾勒，标注着山川、河流、城池与可能的威胁方向。空气中弥漫着墨汁、汗水和一丝未散尽的硝磺味道。
徐天端坐主位，一身崭新的绯色官袍，腰间束着代表检校尚书衔的玉带，悬着紫金鱼袋。王茂章“举荐”的恩赏和汴梁“破格拔擢”的圣旨已至，那华美的词藻和厚重的官袍，落在他身上，只带来冰冷的质感。他面前摊开的，是张谏呈上的第一份条陈——《申州善后十策并光州盐铁军工疏》。
张谏已换上了一身半旧的青色官袍（仓促间寻来的），立于案侧，神情沉静，目光却锐利如锥。“大人，”他声音平稳，条理清晰，“申州初定，百废待举，首在安民定籍，次在屯田积谷，三在整军缮甲，四在通商抚工。此乃根基。而光州盐利，乃大人命脉，军工之坊，乃爪牙所系，更需倾力经营，不可假手于人。”
他手指在舆图上申州城西北一片区域：“当务之急，乃厘清田亩，招抚流亡。蔡遵暴虐，豪强兼并，民多逃散。请大人即刻发下安民告示，言明：凡申州旧民，无论曾否依附蔡遵，一律赦免前罪，准其归籍！无主荒地、蔡遵及其党羽所霸占田产，收归官有，按户授田！凡归籍之民，免赋税一年！流民愿入籍者，同此例！青壮愿入团练者，授田加倍，饷钱从优！”
“善！”徐天点头，眼中精光闪动。授田安民，乃固本之策。“此事，交由你全权督办！所需书吏、差役，从流民中择其识字、明算、曾在衙署行走过者充任！王茂章送来的那几个‘佐贰官’，挂个虚名即可，不许其插手田亩户籍！”他对汴梁和王茂章塞人的意图洞若观火。
“属下领命！”张谏肃然应下，随即指向舆图上几处标注的矿点：“其二，屯田积谷。申州多山，然桐柏山麓有铁矿，虽品位不高，聊胜于无。溮水两岸亦有零星坡地可垦。请大人调拨部分俘兵及流民青壮
