好。可心术不正的人偏偏相反，他把百姓放到火上去烤，死不了也活不成，用极低的物质分配让百姓处在一个水深火热当中，深深无法自拔永生永世的陷入进去。”
说到这里博婉婷顿了顿。
“而您，需要的是掌律法军纪，让这些拿百姓生活架构和基本需求算到骨头里的人感到畏惧！他不让百姓活，你就不让他活！这才是城主应该做的事情。”
博婉婷的话白馨凝虽然听着刺耳，可是她还是接受了。
其实白馨凝很清楚这里的情况，五城池的重建之路远比想象中艰难。博婉婷初到之时，义军内部早已暗流涌动。旧部将领们对这位“千金小姐”嗤之以鼻，私底下议论她不过是程越的旧友，前来镀金的。白馨凝虽表面冷眼旁观，实则暗自留意她的每一步动作。博婉婷却仿佛未闻风言风语。她每日清晨便带着几个文书，踩着露水走访城中的街巷。
第一日，她去了西城区的伤兵营。腐臭的药膏味混着呻吟声扑面而来，她却径直走进最脏乱的病房，俯身查看伤员的伤口。白馨凝远远看着，心中暗讽：“装样子罢了，待会儿定会吓得花容失色。”可博婉婷不仅亲手为伤员换药，还详细询问他们的家乡、家人，将每个人的情况记在册子上。“伤口化脓需每日换三次药，草药房配药不够，得再采些金银花。”她转头对军医说道，语气坚定如命令。
军医本是白馨凝的老部下，起初不屑一顾，但见她对药理竟有几分见解，态度渐渐软化。
她第一次意识到，这个女子并非虚有其表。也不是纯粹的千金大小姐，一个招牌的花架子只会吟诗作对。
次日，博婉婷又去了北城的贫民窟。那里的百姓挤在漏雨的茅屋中，秋日将至，许多人连御寒的麻布都没有。她挨户分发义军存的旧衣，却未止步于此。
白馨凝派人跟随其后，听见她与一位老妇交谈：“大娘，您家有三个壮劳力，何不去城南的工坊？修城墙一日得两升米，织布可换棉布，或者去山里的水泥厂，那里的工钱会更高。或者去码头搬运货物，总比饿着强。”
老妇怯懦摇头：“俺们没田没地，官府只会征粮，哪敢做工？”博婉婷蹲下身，从袖中取出纸笔，一笔一划写下契约：
“这是‘以工代赋’的文书，您签了，每日劳作换粮米，年底还能分公田。若有官吏克扣，可凭此文去律法堂告状。”
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