么呢！这正是让弘恭、石显能够肆无忌惮地施行邪恶而不再有所顾忌的原因。
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这一年，弘恭病死，石显继任中书令。
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当初，汉武帝攻灭南越国，设置珠厓、儋耳二郡，都在海中的岛上，官吏士兵都是中原人，常常侵夺欺凌当地居民。当地居民也很凶暴，自以为地处偏远，多次违反官吏的禁令，大约每隔几年就反叛一次，杀害官吏；汉朝总是派兵去平定。二十多年间，共反叛了六次。到宣帝时，又反叛了两次。元帝即位的第二年，珠厓郡山南县反叛，朝廷发兵镇压。其他各县也相继反叛，连年不能平定。元帝广泛征求大臣们的意见，想大规模发兵。待诏贾捐之说：“我听说尧、舜、禹这些圣王的恩德，疆域不过数千里，西到流沙，东到大海，北方和南方只到能听到声威教化的地方，意思是愿意接受声威教化的就治理，不愿意接受的就不强迫治理。所以君臣歌颂他们的德行，万物各得其所。武丁、成王是商、周的大仁之君，但他们的疆域东不过长江、黄国（古国名），西不过氐、羌，南不过蛮荆，北不过朔方，因此颂扬之声并起，一切生灵都乐于生存，越裳氏（南方古国）经过多次翻译来进贡，这不是用武力能够达到的。到了秦朝，兴兵远征，贪图扩张领土而使得国内空虚，导致天下崩溃叛乱。孝文皇帝放弃武力，推行文治，那个时候，审理的刑事案件不过几百起，赋税徭役都很轻简。孝武皇帝厉兵秣马，攘除四方夷狄，天下审理的刑事案件数以万计，赋税烦重，徭役繁多，盗贼蜂起，军队多次出征，父亲战死在前线，儿子斗伤在后方的运输线上，女子登上边塞的亭障了望，孤儿在路上号哭，老母、寡妇在街巷中哭泣饮泣，这都是开拓疆域太大、征伐不休的缘故。如今关东百姓长期困苦，流离失所。人情没有比父母更亲的，没有比夫妇更快乐的；到了卖妻子卖儿女的地步，法令不能禁止，道义不能制止，这是国家的忧患啊。如今陛下不忍一时的愤怒，想驱使将士们挤身于大海之中，在那荒蛮之地求得快意，这不是用来救助饥荒、保全百姓的办法。诗经说：‘愚蠢的蛮荆，竟敢与大国为仇。’意思是说圣人兴起则后归服，中原衰弱则先背叛，自古以来就忧虑此事，何况是远在南方万里之外的蛮夷呢！骆越（南方民族）的人，父子同在一条河里洗澡，习惯用鼻子饮水，和禽兽没什么区别，本来就不值得设置郡县。他们孤零零地居住在大海之中，雾大露重，气候潮湿，多有毒草、虫蛇和水土的危害；人还没见到敌人，战士自己就病死了。又并非只有珠厓出产珍珠、犀牛、玳瑁。放弃它并不值得可惜，不去攻打它也不会损害汉朝的威名。那里的百姓就如同鱼鳖，有什么值得贪图的呢！我私下用以前征讨羌人的军事行动来说，军队暴露在野外不到一年，出兵没有超过一千里，耗费了四十多万万钱；大司农的钱用光了，就用少府（掌管皇室财政）的禁钱来补充。一个角落的地方作乱，耗费尚且如此，何况劳师远征，损失士卒而无功呢！从古代寻求先例不合，在当今施行又不便，臣愚昧地认为，不是中原衣冠礼教之邦，《禹贡》所记载、《春秋》所治理的地方，都可以暂且不要。希望放弃珠厓郡，专心抚恤关东的忧患。”元帝询问丞相、御史大夫的意见。御史大夫陈万年认为应当攻打，丞相于定国认为：“前些日子发兵攻打珠厓连年不断，护军都尉、校尉及丞（军官）共十一人，只有两人活着回来，士兵和转运粮饷的民夫死亡万人以上，费用三亿多万钱，还没能使其全部归降。如今关东困乏，百姓难以再受惊扰，贾捐之的建议是对的。”元帝听从了。贾捐之是贾谊的曾孙。
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汉元帝孝元皇帝 初元三年（乙亥年，公元前46年）
春季，元帝下诏说：“珠厓叛军杀害官吏百姓，背叛作逆。如今朝廷商议的人有的说可以攻打，有的说可以防守，有的想放弃它，意见各不相同。朕日夜思考这些意见，认为羞于威令不行，就想诛灭他们；犹豫不决担心困难，就主张驻守屯田；通达时势变化的，则忧虑万民。万民饥饿的忧患与远方蛮夷的不臣服，哪个危害更大呢？
