省改委针对战略框架落地初期问题的调研报告和后续工作部署,以专报形式报送省委省政府后,引起了高度重视。
秦省长在报告上批示,要求各相关部门对照检查,切实整改,确保框架落实不偏向、不走样。
委内各业务处室也根据江辰的要求,加快了政策细化、机制完善的工作节奏。
然而,就在各项工作看似稳步推进之时,一份常规的季度经济运行分析报告,引起了江辰的警觉。
周二上午,综合处按惯例送来了上一季度全省及各市主要经济指标完成情况的初步汇总数据。
江辰习惯性地先浏览摘要,目光扫过“地区生产总值”
、“规上工业增加值”
、“固定资产投资”
等几项核心指标的增长度时,并未现明显异常。
全省整体增与年度目标基本吻合,区域间有高有低,也属正常。
但当他翻到后面附带的各地市详细数据表,并拿起计算器进行简单核验时,眉头渐渐皱了起来。
他注意到,有几个地市的汇总数据与下属区县上报数据的简单加总,存在细微但不容忽视的出入。
更值得玩味的是,这些“出入”
几乎清一色地表现为市本级数据略高于区县加总数,差额不大,多在百分之零点几的范围内,若非有心人仔细核对,极易被忽略。
这种现象,在以往并非没有,但这次涉及的地市,恰好是战略框架中确定的重点展区域或转型压力较大的地区,且“出入”
出现的频率和一致性,似乎比以往要高。
江辰没有立刻下结论,也没有声张。
他将数据表放在一边,继续处理其他文件,但心里已埋下了一个问号。
下午,他让综合处处长单独过来一趟。
“老张,上次调研,我们强调要实事求是,反对数据造假。
你看看这个季度各地市报上来的初步数据,有没有觉得哪里不太对劲?”
江辰将数据表推过去,语气平静。
张处长接过表格,仔细看了一会儿,作为老统计,他很快也现了江辰注意到的问题,脸色微变:“主任,您是怀疑……下面在数据上做了手脚?”
“现在只是怀疑,没有证据。”
江辰摆摆手,“数据有微小出入,可能有统计口径调整、企业名录变更等技术原因。
但我们不能掉以轻心。
框架考核压力下,一些地方为了‘抢开局’、‘争位次’,在数据上动心思的可能性是存在的。
哪怕只是微调,这种风气一旦蔓延,后果不堪设想。”
他指示张处长:“你这样,以核对数据、确保准确为由,让负责统计的同志,重点对这几个市的本季度数据,做一次更细致的比对和查询。
注意方式方法,不要搞得风声鹤唳。
重点是了解数据产生过程,特别是那些增突然加快或结构明显优化的指标,背后有没有扎实的项目支撑和企业运营变化。”
“明白,主任。
我马上安排,一定谨慎处理。”
张处长领会了意图。
几天后,张处长带来了初步了解的情况。
反馈信息有些模糊,但印证了江辰的担忧。
相关地市统计部门的口径基本一致,都解释为“季末部分企业数据报送延迟或调整所致”
,但具体是哪些企业、因何调整,语焉不详。
有私下反馈提到,个别地方领导曾过问数据,要求“确保实现开门红”
、“客观反映框架带动成效”
。
情况反馈到江辰这里,他沉思良久。
这个问题很棘手。
数据差异微小,难以直接认定为造假;若大张旗鼓调查,容易打草惊蛇,也可能被误解为省里不信任地方,影响工作积极性。
但若放任不管,这种“微操作”
可能形成潜规则,污染统计生态,使框架考核失去公平基础,最终导
