便是常平使李文翰大人，也不能私自下达开仓放粮的命令。”
“按照本朝律例，他也一样需要等朝廷方面的命令，方可下达指令，这是铁律，谁也不敢违背啊。
"
欧阳旭闻言，不由握紧座椅扶手，指节因用力而发白，沉声接话，语气中带着压抑的愤怒：
"等朝廷命令抵达？从汴京到此地，即便是六百里加急，往返也要半月有余。”
“到那时，黄花菜都凉了，还不知要有多少百姓要命丧当场，这种特殊紧急情况，难道就没有别的办法？就眼睁睁看着灾民饿死吗？
"
陈景元见他情绪激动了起来，急忙起身安抚：
"欧阳御史息怒，我理解您的心情，可朝廷自有朝廷的章程法度，即便是眼下这种情况，也不能乱来，不然就乱套了。”
“在下虽为知府，却也实在……实在是不敢越这个雷池啊。
"
欧阳旭脸色铁青，语气中带着质疑与不解：
"那地方上设的这些粮仓有何意义？这些粮仓，不就是为了应对突发灾情，为应急而设立的吗？如今灾害当前，却要死守章程，见死不救？
"
陈景元再次轻叹，笑容苦涩：
"欧阳御史你说的没错，地方上的这些粮仓，确实是为应急而设，诸如眼下这般灾害到来时，可确保百姓们能够活命，只是……
"
说着，他环顾四周，声音压得更低了：
"欧阳御史你也应该知道，本朝自太祖皇帝黄袍加身起，对地方防备极重，最忌惮地方官拥粮自重。”
“这开仓放粮一事，牵涉甚广，还真不是随便就能做的，一旦被人参上一本，追究下来，可能是杀头大罪！下官并非惜命，只是家有老小，亦不得不虑啊。
"
欧阳旭听后，彻底沉默了，一股无力感涌上心头。
此前安抚使周世宏、转运使王明远、常平使李文翰三人，对他的提醒置之不理，他就已经觉得十分离谱了。
如今灾情已现，众多灾民正等着官府拯救，可朝廷这僵化的章程和法度，却又像是横亘在众人面前的一座大山，无法逾越。
地方官员，似乎只能眼睁睁看着灾民在泥泞中挣扎，受苦受难，而无法将灾民所需要的救命口粮，及时发放到他们手中。
这种明知可为而不能为的束缚，让欧阳旭感到一阵窒息。
这时，欧阳旭不免有些无力感，靠在椅背上，目光投向窗外依旧阴沉的天空，雨虽渐小，但灾民的苦难却远未结束，眼中闪过阵阵阴霾。
陈景元见状，看着眼前这个年轻御史脸上那毫不掩饰的忧愤与无奈，不禁想到年轻时候的自己，也曾这般满怀热血，欲扫尽天下不平事。
微微叹息一声后，仿佛下定了某种决心，说道：
"欧阳御史，其实……也还有一种办法，或可一试，可以不用干等朝廷的指令。
"
欧阳旭闻言，原本黯淡的眼神骤然一亮，立马坐直了身子，目光灼灼地盯着他追问：
"还有什么办法？陈知府快请讲！
"
陈景元沉声说道，每一个字都说得格外清晰：
"那就是需要安抚使周世宏、转运使王明远、常平使李文翰这三位路级主官达成一致，联名具文。”
“只要他们都认为，当下情况紧急，已至万分危急之境地，需要立即开仓赈灾，那么，就可以特事特办，先开仓后上报。
"
听完知府陈景元说的'唯一'能够开仓赈灾的办法，欧阳旭嘴角露出一抹冷笑，笑意中带着几分讥讽，更带着深深的无奈。
他知道，想让安抚使周世宏、转运使王明远、常平使李文翰三人达成一致，那真是痴人说梦。
这三人若能如此同
