在县级行政单位，白若曦建立了50所县级医院，配备基本的医疗设备与医护人员，能处理常见疾病与轻微外伤；在乡镇级行政单位，建立了300所乡镇医疗站，配备医护人员与常用药品，为百姓提供日常诊疗、疫苗接种、健康咨询等服务。
县乡医疗站推行“免费诊疗+低价取药”的政策：百姓在乡镇医疗站看病，免挂号费、诊疗费；药品按成本价销售，对贫苦百姓实行药品减免。白若曦还组织省级医院的医护人员，定期到县乡医疗站坐诊、巡诊，解决基层百姓“看病难”的问题。
在安徽阜阳的一个乡镇医疗站，医生正在为一位老农诊治。老农患有严重的哮喘，以前每次发病都要长途跋涉到县城看病，花费高昂。现在，乡镇医疗站就能为他诊治，医生为他开具了免费的药品，并教他日常护理的方法。老农感动地说：“以前看病要花很多钱，还不一定能看好。现在在家门口就能免费看病、低价拿药，白夫人真是我们的再生父母！”
（三）公共卫生：预防为主的健康理念
白若曦还注重公共卫生建设，推行“预防为主”的健康理念：
- 疫苗接种：在五省开展大规模的疫苗接种工作，为儿童接种牛痘、卡介苗、百白破等疫苗，预防传染病的发生；
- 卫生宣传：通过报纸、布告、传单等形式，向百姓宣传卫生知识，教百姓养成勤洗手、勤通风、喝开水、不吃生冷食物等良好的卫生习惯；
- 环境整治：协调民政部门与治安部队，开展城乡环境整治，清理垃圾、疏通河道、喷洒消毒剂，改善居住环境，预防传染病的传播。
1930年夏，江南地区爆发霍乱疫情，迅速蔓延至长江沿岸。白若曦立刻启动应急响应，在五省开展大规模的霍乱疫苗接种，组织医护人员在长江防线设立检疫站，对入境人员进行健康检查；同时，加强卫生宣传与环境整治，发放消毒药品，指导百姓做好防护。在白若曦的努力下，五省仅出现少数散发病例，没有出现大规模的疫情传播，守护了百姓的生命健康。
医疗新政的推行，让五省百姓的健康得到了坚实保障，人均寿命显着提高，传染病发病率大幅下降。百姓们再也不用为“看病难、看病贵”发愁，对马小丑政府的满意度与日俱增。
四、交通新政：打通发展的脉络
马小丑深知，“要想富，先修路”。划界而治后，他投入巨额财政资金，启动“五省交通建设工程”，修建公路、铁路，改善航运，打通五省发展的脉络。
（一）铁路建设：连接城乡的经济动脉
马小丑任命专门的交通总长，负责铁路建设工作。五省的铁路建设以“连接核心城市、辐射周边地区”为原则，重点修建武汉至南京、南昌至合肥、郑州至信阳三条主干铁路，同时修建多条支线铁路，连接乡镇与矿区、工业区。
铁路建设工程规模宏大，动用了工兵师、地方保安部队与数十万民工。夏晚晴的后勤团队提供了充足的粮食、物资与资金保障；陈雪梅的兵工厂提供了炸药、钢材等建设物资；林婉清的民政团队协调土地征用，确保铁路建设顺利推进。
在修建武汉至南京的铁路时，遇到了长江大桥建设的难题。马小丑邀请国外桥梁专家与国内工程师共同攻关，采用先进的桥梁建设技术，历时一年，成功建成了长江大桥。大桥全长1200米，桥面宽8米，能通行火车、汽车与行人，成为连接华中与华东的重要交通枢纽。
长江大桥通车的那天，百姓们自发涌上大桥，欢呼雀跃。一位从武汉到南京做生意的商户说：“以前从武汉到南京，坐江轮要三天三夜，遇到风浪还会延误。现在坐火车只要八个小时，既快捷又安全，生意也越来越好做了！”
（二）公路建设：覆盖乡村的交通网络
在修建铁路的同时，五省的公路建设也同步推进。马小丑下令修建“五省公路网”，以省级公路为骨架，县级公路为支线，乡村公路为延伸，
